以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放偉大旗幟，以巨大的政治勇氣和智慧，提出全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　方向決定前途，道路決定命運。

　　習(xí)近平總書記深刻指出，前進道路上，我們必須“牢牢把握改革開放的前進方向。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度”。

　　面對艱巨復(fù)雜的改革任務(wù)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革工作，以新的改革思想指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新變革，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強制度保證和強勁動力源泉。

錨定全面深化改革的總目標(biāo)

　　“這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”

　　2013年11月，在黨的十八屆三中全會上，習(xí)近平總書記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》獲得通過，首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)。

　　“這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義?！绷?xí)近平總書記強調(diào)。

　　2014年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上指出：“我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要往什么方向走呢？這是一個帶有根本性的問題，必須回答好?？紤]這個問題，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！薄皟删湓挾贾v，才是完整的。只講第二句，不講第一句，那是不完整、不全面的?！?/p>

　　為什么要提出全面深化改革的總目標(biāo)？習(xí)近平總書記作了深刻闡述，強調(diào)“總目標(biāo)問題，要用廣闊的世界歷史眼光來看”“總目標(biāo)問題，還要放到近代以來我國社會變革的歷史過程中去看”?？倳浿赋觯骸案母镩_放以來，我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！?/p>

　　“這項工程極為宏大，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。”習(xí)近平總書記強調(diào)。

　　新時代新征程，全面深化改革總目標(biāo)一以貫之。

　　今年5月，習(xí)近平總書記在企業(yè)和專家座談會上強調(diào)，“進一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，緊扣推進中國式現(xiàn)代化，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、提供有力制度保障?！?/p>

　　“不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久”。進入新時代，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵階段，改革開放站在了新的歷史關(guān)口。國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，等等。

　　變局如何應(yīng)對？矛盾如何化解？動力如何激活？改革開放航船將駛向何方？

　　“解決這些問題，關(guān)鍵在于深化改革?！毙聲r代中國共產(chǎn)黨人立場堅定、從容作答。

　　黨的十八大后，習(xí)近平總書記第一次赴地方考察調(diào)研，直奔改革開放前沿廣東。

　　“全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路”。在這里，總書記發(fā)出“改革不停頓、開放不止步”的動員令，彰顯將改革開放進行到底的決心與信心。

　　確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖；60項具體任務(wù)、336項改革舉措涵蓋方方面面，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破……錨定總目標(biāo)，中國進入了新的“改革時間”。

　　2013年12月30日，中國共產(chǎn)黨歷史上第一次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記擔(dān)任組長，加強黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　偉大思想指引偉大實踐。習(xí)近平總書記夙興夜寐思考改革，提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷，科學(xué)回答了在新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題。

　　思想的光芒，匯聚起磅礴的力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，全黨全國各族人民同心同德、銳意進取，將改革開放偉大實踐引向更高境界。

　把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置

　　“繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

　　安徽小崗村，農(nóng)村改革的發(fā)源地。

　　2016年4月25日，習(xí)近平總書記來到這里，與當(dāng)?shù)厥?、縣領(lǐng)導(dǎo)和小崗村“兩委”班子成員、大包干帶頭人、村民代表座談，部署新形勢下農(nóng)村改革工作。習(xí)近平總書記邊聽邊記，不時同他們交流。

　　就是在這次農(nóng)村改革座談會上，習(xí)近平總書記指出，“新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”“要抓緊落實土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，真正讓農(nóng)民吃上‘定心丸’”。

　　4個月后，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議審議通過《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》。繼農(nóng)村土地承包責(zé)任制之后數(shù)十年來的再一次農(nóng)村土地制度重大改革創(chuàng)新，就此破題。

　　進入新時代，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設(shè)計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

　　“一張清單”，為企業(yè)經(jīng)營清路障。2018年12月21日，隨著《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》發(fā)布，我國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進入全面實施新階段。政府和市場邊界法定，政府管理模式實現(xiàn)重大變革，經(jīng)營主體預(yù)期更明晰更穩(wěn)定。截至2023年底，登記在冊經(jīng)營主體達1.84億戶，其中民營企業(yè)超過5300萬戶，分別比2012年增長了2.3倍和3.9倍。

　　“史上最嚴(yán)”，向環(huán)境污染出重拳。制定修訂20多部生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律，涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等領(lǐng)域，相繼出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》，開展中央環(huán)保督察，全面推行河長制、湖長制、林長制，美麗中國畫卷徐徐鋪展……一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的改革，推動美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

　　新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出制度建設(shè)這條主線，既向積存多年的頑瘴痼疾開刀，又對成熟的改革成果和改革經(jīng)驗及時進行總結(jié)提升，并用法律法規(guī)等形式固定下來，推動許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度……全面深化改革一路向前，支撐中國特色社會主義制度的根本制度不斷筑牢、基本制度更加完善、重要制度不斷創(chuàng)新，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系日漸成型，為當(dāng)代中國發(fā)展進步提供了根本保證。

　　一路攻堅克難，“中國之制”鍛造出新優(yōu)勢；一路勇毅向前，“中國之治”開啟了新境界。

　　2021年7月1日，中國共產(chǎn)黨百年華誕，天安門廣場見證歷史性盛典。習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：

　　“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會”。

　　8年時間，五級書記抓脫貧，層層動員促攻堅，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個國家級貧困縣全部摘帽，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。

　　反貧困、建小康，戰(zhàn)疫情、斗洪峰，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應(yīng)變局……黨的十八大以來，我們緊緊依靠、充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢，集中力量辦大事、辦難事、辦急事，取得一個又一個勝利。

　　從經(jīng)濟總量超過126萬億元、穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟體，到糧食產(chǎn)量連續(xù)9年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，從成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，到中國空間站全面建成、國產(chǎn)大飛機直沖云霄……新時代中國，書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，為中國式現(xiàn)代化提供更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

　　“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，只要堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，善于運用制度力量應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，我們就一定能夠經(jīng)受住一次次壓力測試，不斷化危為機、浴火重生?！?/p>

　堅持以人民為中心推進改革

　　“我們抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”

　　中國式現(xiàn)代化，民生為大。

　　“黨的十八大后，我提出堅持人民至上、堅持以人民為中心、人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，必須將其落實到全面深化改革的全過程各方面。”習(xí)近平總書記強調(diào)。

　　上海浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)，偌大的快遞網(wǎng)點里，順豐速運三林片區(qū)運營經(jīng)理宋開杰正忙著理貨。在滬打拼8年，這位34歲的山東小伙收獲滿滿——

　　2018年7月，迎來第一個寶寶，“靠著生育保險，2.8萬元生育費用報銷了一大半，政策實惠摸得著。”

　　2020年2月，一家三口搬進公租房，“加上水電費，每月租金千余元。設(shè)施齊全、設(shè)備全新，離公司1公里，舒心又便捷。”

　　今年，女兒到了上小學(xué)的年紀(jì)，“在‘隨申辦市民云’APP里填好材料，兩三天就辦好了居住證，9月份即將順利入讀一所公立小學(xué)。”

　　生娃、安居、孩子入學(xué)，從一線快遞員晉升至片區(qū)經(jīng)理的宋開杰對未來有了新謀劃：快遞業(yè)已全面推行職業(yè)技能等級制度，今年準(zhǔn)備參加職業(yè)比武，憑技能漲工資，早日賺錢買房，“一項項好政策，讓老百姓擁有了人生出彩的機會?！?/p>

　　涓涓細流，匯聚成河。

　　“人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉”“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心，推動改革不斷順應(yīng)人民期待、滿足群眾需求，堅定踐行著“把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)”的鄭重承諾。

　　“為了人民而改革，改革才有意義”。全面深化改革，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　2022年8月17日，正在遼寧考察的習(xí)近平總書記來到沈陽市皇姑區(qū)三臺子街道，專門來看一個改造后的老舊小區(qū)。

　　始建于上世紀(jì)80年代的牡丹社區(qū)，居住著3000多戶居民，是典型的老舊小區(qū)。作為實施城市更新的重要舉措，近年來，沈陽市加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，讓更多人實現(xiàn)安居夢。經(jīng)過改造，這里已成為遠近聞名的基層治理示范社區(qū)。

　　“路平了，燈亮了，各項設(shè)施完善了，休閑健身設(shè)施也建起來了，小區(qū)‘顏值’高了，大家伙兒的心里也亮堂了。”社區(qū)干部自豪地說。

　　“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么”。人民有所呼，改革有所應(yīng)。

　　穩(wěn)就業(yè)、增收入，讓獲得感更加充實。端穩(wěn)“飯碗”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人；打破“壁壘”，戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)；切實“減負(fù)”，個人所得稅改革惠及2.5億人。

　　補短板、促公平，讓幸福感更有保障。從保護學(xué)生視力、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量到加強食品安全監(jiān)管、推進清潔取暖，從推進“廁所革命”、垃圾分類到打造“城市書房”“農(nóng)家書屋”……聚焦急難愁盼，一項項惠民生、暖民心、順民意的改革舉措相繼出臺。

　　兜底線、強保障，讓安全感更可持續(xù)。建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險覆蓋10.7億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。累計建設(shè)各類保障性住房6000多萬套，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。完善殘疾人社會保障體系，參保人數(shù)、參保比例持續(xù)提高。

　　幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，為人民謀利、為民生解憂，改革的含金量化作人民的獲得感。

　　“依靠人民而改革，改革才有動力”。全面深化改革，堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革。

　　福建三明，中國醫(yī)改的“探路者”。

　　過去，這里醫(yī)保虧損嚴(yán)重，醫(yī)患矛盾突出。2012年以來，三明市以公立醫(yī)院綜合改革為切入點，在市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動改革”，實現(xiàn)了患者、醫(yī)生、醫(yī)院、醫(yī)?；鸬榷喾焦糙A。

　　2016年2月，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門聽取福建三明市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的匯報。當(dāng)年8月，包括三明市在內(nèi)的8個方面24條醫(yī)改典型經(jīng)驗向全國推廣。2017年底，全國所有公立醫(yī)院已取消藥品加成，公立醫(yī)院綜合改革已推廣至全國338個地市。

　　“改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧?！北本┨剿鳌敖釉V即辦”，天津推行“一顆印章管審批”，上海政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，各地推廣用好新時代“楓橋經(jīng)驗”……想人民之所想，行人民之所囑，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面深化改革得到群眾衷心擁護和積極參與。

　　“我們抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”總書記平實的話語，映照出“我將無我，不負(fù)人民”的赤子之心，彰顯了我們黨全面深化改革的價值取向。

　　“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨?！毙聲r代中國，把開放的大門越開越大，努力讓現(xiàn)代化成果更多更公平惠及各國人民。

　　進博會，通往中國市場的“金色大門”。眼下，離第七屆進博會正式舉辦還有100多天，已有來自70多個國家和地區(qū)的1000多家企業(yè)簽約參展，簽約展覽面積超過規(guī)劃面積的90%?！稗k出水平、辦出成效、越辦越好”，世界上首個以進口為主題的國家級展會，已成為中國與世界雙向開放、合作共贏的新舞臺。

　　習(xí)近平總書記指出：“中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國?！?013年秋，習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出共建“一帶一路”重大倡議。截至目前，中國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。不斷以中國新發(fā)展為世界帶來新動力、新機遇，中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣。

　　改革有破有立，得其法則事半功倍

　　“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進”

　　時間是最忠實的見證者。

　　“我們7年多來的全面深化改革成就，都在這里了，沉甸甸的！”2020年12月30日，十九屆中央全面深化改革委員會第十七次會議上，習(xí)近平總書記舉起手中2萬余字的黨的十八屆三中全會以來全面深化改革總結(jié)評估報告，感慨地說。

　　正是在這次會議上，總書記指出：“黨的十八屆三中全會確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎(chǔ)”。

　　“改革有破有立，得其法則事半功倍”“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持科學(xué)的方式方法，引領(lǐng)新時代全面深化改革取得歷史性偉大成就。

　　——堅持守正創(chuàng)新，看準(zhǔn)了就堅定不移抓。

　　“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！?/p>

　　在企業(yè)和專家座談會上，習(xí)近平總書記在闡述進一步全面深化改革要講求方式方法時，第一條談的就是堅持守正創(chuàng)新。

　　“改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，否則就是自毀長城?！笨倳浀脑捴厝羟рx。

　　無論改什么、改到哪一步，都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

　　黨的十八屆四中全會，作出全面依法治國的部署，推動全面深化改革在法治軌道上持續(xù)穩(wěn)步推進；黨的十九大，將“堅持全面深化改革”確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一；黨的十九屆四中全會，專門研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化并作出決定；黨的二十大，明確了前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”，其中一個原則就是“堅持深化改革開放”……習(xí)近平總書記高瞻遠矚、掌舵領(lǐng)航，確保改革始終沿著正確方向堅定前行。

　　從財稅體制改革、司法體制改革等重大改革，到異地辦理身份證、減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)等民生實事……新時代以來，習(xí)近平總書記親自主持召開70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會議，部署了一系列重大改革事項，點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”。

　　——更加注重系統(tǒng)集成，堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進。

　　從創(chuàng)造“當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)”的“特斯拉速度”，到推出全國第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、上線全國第一個國際貿(mào)易“單一窗口”，上海自貿(mào)試驗區(qū)大膽試、大膽闖，探路全方位高水平開放。

　　由一花獨放，到百花滿園。自上海啟航，22個自貿(mào)試驗區(qū)先后設(shè)立，形成覆蓋東西南北中的試點格局，累計開展3500余項改革試點，形成了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革?！?/p>

　　從連續(xù)舉辦進博會、服貿(mào)會等高水平國際展會到高質(zhì)量共建“一帶一路”，從出臺實施外商投資法到實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》……主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，我國的國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢進一步塑造。

　　進入新時代，全面深化改革涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，“零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成”。

　　緊緊圍繞“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，處理好政府和市場、公平和效率、發(fā)展和安全等關(guān)系，經(jīng)濟體制改革扎實向前；

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，政治體制改革不斷深化；

　　建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，文化體制改革激活“一池春水”；

　　完善公共服務(wù)、縮小收入差距、強化社會保障，社會體制改革持續(xù)推進；

　　健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立國土空間開發(fā)保護制度、健全資源有償使用和生態(tài)補償制度，生態(tài)文明體制改革勠力攻堅；

　　提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，黨的建設(shè)制度改革蹄疾步穩(wěn)；

　　…………

　　廣泛推進、充分銜接、相互耦合，各領(lǐng)域改革方案落地見效，改革紅利日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展的動力活力更加強勁。

　　——重謀劃更重落實，以釘釘子精神抓改革落實。

　　北京西直門外，北京動物園對面的新動力金融科技中心燈光熠熠。這里曾是華北地區(qū)最大的服裝批發(fā)市場——動物園批發(fā)市場。經(jīng)過疏解、轉(zhuǎn)型，此地日均客流量從10萬人減少到1萬人，年稅收卻從0.6億元上升到20億元，帶動國家級金融科技示范區(qū)快步發(fā)展。

　　牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”和主要矛盾，抓住交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域先行啟動……京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10年來，有關(guān)部門和地區(qū)積極行動、高效落實，推動區(qū)域經(jīng)濟總量連跨5個萬億元臺階、達到10.4萬億元，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綻放新光彩。

　　抓鐵有痕，踏石留?。?/p>

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“改革進行到今天，抓改革、抓落實的有利條件越來越多，改革的思想基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅實，要投入更多精力、下更大氣力抓落實”。

　　國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、司法公正、文化教育、養(yǎng)老就業(yè)……以習(xí)近平同志為核心的黨中央優(yōu)先確立并推動具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革，既抓重要問題、重要任務(wù)、重要試點，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，推動改革不斷取得新成效。

　　中央層面總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，熔鑄統(tǒng)攬全面深化改革的堅強中樞，相關(guān)方面明確任務(wù)、落實責(zé)任、倒排工期、壓茬推進，有關(guān)部門深入督察，真刀真槍促進改革落地……各地區(qū)各部門把抓改革作為一項重大政治責(zé)任，堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當(dāng)改革促進派、又當(dāng)改革實干家。

　　從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。全方位、深層次、根本性的改革，取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性的成就。

　　改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。

　　新的使命就在前方——

　　黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉藍圖，將“堅持深化改革開放”作為前進道路上必須牢牢把握的重大原則之一。

　　中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，艱巨性和復(fù)雜性前所未有?！皩崿F(xiàn)新時代新征程的目標(biāo)任務(wù)，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手”。

　　推進中國式現(xiàn)代化，是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟，也必然是進一步全面深化改革的主題。

　　在企業(yè)和專家座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動力。”

　　舉世矚目的黨的二十屆三中全會將于今年7月在北京召開，這次全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。習(xí)近平總書記指出：“黨的二十大之后，我一直在思考進一步全面深化改革問題。改革開放后，黨的歷屆三中全會都是研究改革。這一次改革，我們將緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題?！?/p>

　　實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。

《 人民日報 》（ 2024年06月27日   第 01 版）

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